2019两会于今日正式落下帷幕，围绕着扶贫、就业、养老、教育、医疗、住房等热点议题，各地区人大代表提出了很多富有建设意义的提案。
在今年的全国两会召开期间，我们听到了很多来自茶产区的人大代表，讲述关于茶这片神奇的叶子的故事。
绿色先行，打造茶叶扶贫新路
罗红江
全国人大代表
云南省西双版纳傣族自治州州长
群众从“绿色银行”中取出了真金白银，绿水青山真正变成了金山银山。
截至2018年末，西双版纳全州普洱茶产量4.8万吨，约占云南全省普洱茶产量的三分之一；综合产值170亿元，税收7.1亿元，均占全省一半左右。西双版纳原始森林中纯生态、无污染的古茶园除了给茶农带来丰厚的卖茶收入，还成为著名的旅游景点。
全州115万亩茶园有90万亩达到生态茶园标准，生态茶叶全面改造提升工程还在持续推进中。西双版纳所有普洱茶加工企业也都通过了CS认证，全州形成以勐海茶厂、七彩云南、陈升茶厂、雨林古茶坊等茶厂为代表的集茶叶种植、加工、营销为一体的茶叶企业群。
俞学文
全国人大代表
北京更香有机茶业开发公司
走 “市场+品牌+企业+基地+科研+农户”模式，打造绿色产业链扶贫新路。
为带动更多茶农脱贫致富，我们坚持绿色先行，强一产、优二产、活三产，提高绿色生态农业全产业链收益，将精准扶贫户纳入合作社入股或就业，让贫困户，户户有产业，人人有收入。走出了一条“市场+品牌+企业+基地+科研+农户”，打造绿色产业链扶贫新路。
据不完全统计，在江西修水县30多个乡镇兴建了茶叶初加工厂，揪住完善合同、订单、按劳按股分红、保底收购、股份分红、订单收购的“牛鼻子”不放，与农民合作社、贫困户深度融合，将精准扶贫户纳入合作社入股或就业，带动了数万茶农走上了致富之路。
孔晓宏
全国人大代表
安徽省黄山市市长
一片叶子，成就了一个产业，富裕了一方百姓。
近年来，黄山市牢固树立并践行“绿水青山就是金山银山”的理念，抢抓“茶为国饮”渐兴机遇，每年市、县两级投入财政专项资金超千万元，大力推进茶产业发展，走出了一条具有黄山特色的绿色产业发展之路。
“绿水青山就是金山银山”，茶叶作为脱贫攻坚的重要产业，要打造绿色生态产业链才能可持续发展。
打造茶业“国家队”
促进茶产业品牌市场发展
刘文新
全国人大代表
河南信阳文新茶叶有限公司董事长
如果能够实现中国十大名茶都有一两个最强的企业，然后抱团“走出去”，提高品牌溢价，将是理想局面。
目前我国茶企现状是规模小、实力弱、企业品牌影响力小，加之茶产业由于其生产链条长、成本高，仅仅依靠自我发展成长较慢，带动能力有限，这就需要国家有针对性地扶持一批农业产业化龙头茶企，打造一支“茶叶专业国家队”。
制定切实有效的茶产业发展人才政策十分有必要，对茶叶高技术人才投身农村工作或者入职一线茶企的，给予国家事业单位同等优惠政策并予以补贴，以激励更多优秀的人才加入到茶产业中。
未来茶产业的高质量发展，需要实现茶叶小生产和大市场有效衔接，所以解决打造茶叶龙头“航母”，品牌和渠道建设这一难题亟待破解。
李云才
全国政协委员
湖南省供销合作总社巡视员
在市场经济环境下，政府决策部门应该在产业发展引导上，做好政策顶层设计。
主管部门应确立大品牌的发展方向和产业化、集约化的发展思路，政策上要确立相应的支持重点、优化相关扶持措施，以推动茶产业转型升级、提质增效，实现做大做强产业、助农增收的目的。
一方面扶持一定区域具有最广泛代表性品质特性的公共品牌的培育、宣传、推介与打响，同时扶持多个支撑公共品牌的龙头企业及其产品品牌的发展，支持企业创新技术、开发新产品、拉长产业链、拓展新市场，赢得更多的消费者和效益，努力构建茶产业公共品牌下的产业集群和企业集群。
“产业化、集约化”就是强化“龙头企业+专业合作社+农户+茶园”的利益连接方式和“品牌营销+精深加工+初制生产+种植培管”产业分工合作机制，实现市场化发展、品牌化经营、标准化加工、规范化生产，在不断提升质量的同时，让企业主、工人和茶农融入同一条产业链；在支持企业做大做强的同时，帮助和实现农民在产业中就业并增收致富，分享市场扩大、效益增加的红利。
当前我国茶产业发展缺少品牌、渠道和营销，培养人才，打造大品牌，势在必行。
茶+旅+文，促进茶产业的三产融合
孔晓宏
全国人大代表
安徽省黄山市市长
促进茶文化与茶产业融合发展。
黄山市相继建成开放了黄山毛峰、太平猴魁、祁门红茶、松萝茶等黄山名茶博物馆，公开发行了四大名茶系列茶书，黄山毛峰、太平猴魁、祁门红茶等传统手工艺被列入国家非物质文化遗产名录。充分发挥黄山旅游资源优势，促进茶旅游与茶产业融合发展，全市茶休闲、茶家乐得到较快发展，谢裕大、松萝、新安源、祥源、天之红等一批名茶庄园对外开放，全市共建成集茶园观光、茶事体验等功能为一体的现代生态茶园基地19处。
李云才
全国政协委员
湖南省供销合作总社巡视员
积极探索茶、旅、文、养等三产融合。
鼓励企业积极探索茶、旅、文、养等三产融合，带动包装、运输、土产、民宿等多产联动发展的新型模式，努力构建茶产业综合园区、茶产业发展综合体、特色产业集群，打造茶叶特色小镇、特色村镇，充分发挥农业产业化龙头企业作用和企业家的担当精神，在产业链中更多地吸纳村民就业，在产业链中帮助更多的农户合作发展、持续发展，助推精准扶贫、产业兴旺、乡村振兴。
夏涛
全国政协委员
安徽农业大学副校长
茶产业作为三产融合度极高的应用型产业，需要大量高素质的复合型专业人才。
因此，为了更好地服务于我国茶产业发展，茶学教育必须以产业需求为导向，加快改革传统教育教学课程体系和教学模式，坚持产学研用相结合，加强教师队伍和学生的实践能力锻炼，通过加大应用基础研究力度，推动产业技术创新，开发出适销对路的茶产品，更好地满足国内外消费者的多样化、个性化需求，为推动我国茶产业的转型升级提供强大的人才和科技支撑。
发挥地区资源优势，带动多产联动发展的新型模式，促进茶产业三产融合，推动茶产业转型升级。
规范标准，促进茶产业绿色生态发展
何一心
全国政协委员
武夷星茶业有限公司董事长
福建是21世界海上丝绸之路核心区，茶叶贸易、茶文化交流始终是促进核心区建设的重要媒介、重要动力。
在“一带一路”建设的推进下，茶作为最具中国特色的文化元素之一，将会有越来越广阔的市场空间。“目前我们的产品标准，与国际标准有些差距，会给中国茶走向世界带来一定的影响。”
要从政府层面加强顶层设计，发挥龙头企业作用，带动产业向更高标准迈进；行业自身要建立从采制到加工再到销售的严格标准体系，积极对接国际标准。坚持绿色生态，提升品牌价值，共同推动福建茶更好走向世界。
储小芹
全国人大代表
安徽天方茶业（集团）有限公司生产
一部副厂长兼车间主任
从源头保证茶叶质量。
第一，加大农业部门的监管力度，对茶叶种植过程实现全程监管；
第二，加强监管部门之间的联动作用，做到信息共享，比如市场监管部门的监管信息及时反馈给农业部门，农业部门根据信息及时制定适宜措施；
第三，加大源头生态保护，环保部门将茶园种植基地纳入大环境区域监管，及时将环境监测信息反馈给农业部门；
第四，加大源头追溯管理，市场监管部门协同农业部门，监管好从“茶树到茶杯”的全过程；
第五，茶企建立自己的茶园，实行规模化经营，标准化管理，把茶园作为生产的第一车间来管理；
第六，加大源头科技投入，加大源头农业物联网的建设，改善农产品品种，提升品质，增加品牌影响力和附加值。
此外，还需加强源头适度规模化经营管理力度，严防无序、无度、无规开发种植基地，加大源头茶园集约化、规模化、标准化经营，有序实施一、二、三产业综合运营模式，加大源头农产品质量安全宣传，多部门协作。
宋宝安
全国人大代表
中国工程院院士、贵州大学校长
贵州茶是按照欧盟标准生产加工的生态茶、干净茶是农产品安全执行最为严格的茶。
“绿色，是贵州茶叶的底色，更是贵州茶园的基本色。通过‘以草养草’、‘生物农药代替化学农药’、绿色防控等技术的不断创新，贵州茶的发展之路一定越来越好。”
李刚
全国人大代表
六盘水市长
六盘水的“三好茶”，有着强大的发展后劲。
尽管国际茶叶市场已经供大于求，但是包括六盘水茶在内的贵州茶发展空间仍然广阔，“中国茶叶的出口价格只有4点几美元，而日本茶的出口价格可以高达20多美元，我们要在提升茶叶的附加值上下功夫。”
做好茶业源头管理，建立严格的产业标准体系，对接国际标准，提升茶叶附加值，发展国际茶叶市场。
中国是茶叶的故乡，是世界最大产茶国，茶叶资源丰富，全国近20个省份均种植茶叶，涉及茶农人口8000多万。在消费升级的新时代，进一步深度挖掘与发挥茶文化资源的经济属性，发展绿色生态标准的茶产业十分重要。加快茶产业的有序发展对于国家“扶贫攻坚”“全民小康”“乡村振兴”、“健康中国”发展战略的推进也具有十分重要的意义。
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撰 文 / 张 倩
编 辑 / 张 倩
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